截至9月底，烟台高新区普惠金融贷款余额同比增长49%

“创业到现在，农商银行给了我很大的资金支持。这次的‘人才贷’就像一场及时雨，对我帮助太大了！”昨日，看到申请的500万元“人才贷”及时到账，山东经世智能科技有限公司总经理秦立夫长长地舒了一口气，心口的石头总算落了地。

6年前，秦立夫抓住机遇进入数字孪生行业。他注重人才队伍建设，苦抓质量管理和产品创新，企业很快迈入发展快车道。短短几年，企业成长为国家级高新技术企业，拥有核心自主知识产权的数字孪生平台产品，业务涵盖数字孪生仿真、数字孪生可视化等多个应用方向，在智能制造、智慧物流、高教实验实训等多个领域具备丰富的项目经验。

前不久，由于产品升级，硬件设备开发投入不断加大，企业急需大量周转资金。正当秦立夫为此发愁时，烟台高新区财政局联合辖区各大科技支行推介的贷款产品引起了他的注意。了解到企业情况后，烟台农商银行高新区科技支行工作人员第一时间登门拜访并介绍了“人才贷”的授信条件和优惠政策。在提出贷款申请的一周之内，企业就拿到了贷款。

“没想到发放额度这么大，仅凭人才的加持，无需抵押和担保，我们企业就获得了500万元的纯信用贷款。”秦立夫说，有了这部分资金支持，公司面临的现金流压力得到缓解，将持续增加研发投入，以支持新一代产品的开发和技术创新。眼下，公司实现了MCR一体化控制技术的成熟应用，并将复合机器人成功推向市场。

这是烟台高新区优化金融营商环境，赋能新质生产力发展的一个典型案例。近年来，该区围绕财金联动工作，做好系统谋划、构建保障机制，运用多种政策组合，走出了一条具有“高新特色”的财金联动之路。以财政金融政策联动之“加”，助营商环境之“优”，谋企业发展之“新”，促园区发展之“进”，该区面向科技创新、绿色低碳等重点领域，充分发挥财政资金的“杠杆”作用，引来更多金融“活水”，为高质量发展提供更坚强的财力支撑。

财政+银行，优化融资环境。高新区设立了规模1000万元的风险补偿专项基金，专门用于“人才贷”“创业担保贷”等普惠金融产品的风险补偿，撬动普惠金融资源流向小微企业。截至9月底，全区普惠金融贷款余额26.34亿元，同比增长49%。在贴息支持方面，统筹400万元的专项资金，对普惠类政策性贷款产品、“技改贷”中长期贷款予以贴息支持。

为提升金融服务质效，高新区推动设立烟台银行、恒丰银行等4家科技特色支行，提高企业技术、人才、专利等科创元素的审批权重，为区内轻资产科技型小微企业提供专业化服务。将区内重点项目、科技型企业等纳入服务项目库。截至目前，已有189家企业入库，获得4.04亿元融资支持。

财政+担保，护航企业成长。针对科技型轻资产企业的特点，高新区引入政府性融资担保机构增信，建立银担“二八分险”模式，引导担保资源向区内企业流动。此外，出台扶持政策，给予保费补贴、业务奖补等，鼓励优质资源为区内企业降费让利。截至目前，担保业务在保余额2.57亿元，本年新增业务0.81亿元、增幅45.4%。

在联动增信方面，高新区支持担保集团与银行建立互信模式，放大银担合作效能，使单个企业可同时获得银行贷款、财政贴息、担保降费等多重融资支持。以龙港泵业为例，该公司获得了500万元的“创业担保贷+常规担保”组合授信支持，结合财政补贴，节省资金成本近3个百分点，实际节省年利息约11万元。

财政+基金，引导产业发展。高新区运用政府引导基金参股子基金的方式，撬动社会资本围绕生物医药、航空航天等特色产业开展股权投资，以资本助力园区优势产业链培育。目前参股在投子基金10支，认缴规模20.45亿元，累计对外投资项目64个，投资金额10.35亿元。此外，推动国企、金融机构深度合作，积极探索“国企搭台+信贷支持+股权投资+投后赋能”融资模式，以股权投资为区内高成长性企业提供信贷增信，带动银行机构敢投愿投。目前已累计为企业提供融资服务9000万元。（许琳）